呉市議会 2021-03-01 03月01日－02号
欧州各国と同様に実現性が問われる中、日本では国家主導で官民を挙げた研究開発や人材育成、財政の積極的支援体制が必要で、地方自治体にも具体策が求められております。 そこでお聞きします。呉市の認識と劇的変化に伴う方向性について見解を求めます。 以下は質問席でやらせていただきます。 〔27番北川一清議員降壇、質問席へ移動〕 ○議長（森本茂樹） 当局の答弁を求めます。
欧州各国と同様に実現性が問われる中、日本では国家主導で官民を挙げた研究開発や人材育成、財政の積極的支援体制が必要で、地方自治体にも具体策が求められております。 そこでお聞きします。呉市の認識と劇的変化に伴う方向性について見解を求めます。 以下は質問席でやらせていただきます。 〔27番北川一清議員降壇、質問席へ移動〕 ○議長（森本茂樹） 当局の答弁を求めます。
欧州各国と同様に実現性が問われる中、日本では国家主導で官民を挙げた研究開発や人材育成、財政の積極的支援体制が必要で、地方自治体にも具体策が求められております。 そこでお聞きします。呉市の認識と劇的変化に伴う方向性について見解を求めます。 以下は質問席でやらせていただきます。 〔27番北川一清議員降壇、質問席へ移動〕 ○議長（森本茂樹） 当局の答弁を求めます。
次に，飲食事業者応援支援への負担金について，事業者のため，市独自に積極的支援を行うべきであり，市の姿勢が問われていると思うがどうかについてでございます。
さらに手厚い産後ケアの必要性を鑑み、積極的支援を冒頭お願いいたします。 まず、中心部過密地域における子どもの居場所づくりについてお聞きします。 昨年度より本市の中心部においては、スーパー内など利用者にとって利便性のよい場所に子育て支援施設を置いておりますが、まだニーズを満たしているとは言えません。今後、どのような方針で取り組んでいくのか伺います。
我が国では，中高年は就労していることが前提条件での制度設計をしているので，子世代50代の積極的支援など，制度上見当たりません。また，川崎の事件，元事務次官の事件を初め，男は働いて稼ぐのが当たり前，家庭の問題は家族で解決するものだ，人様に迷惑をかけてはならないという価値観が根強いことが上げられます。
国は、さらにサービスステーションを自治体が所有する場合は、地下タンク入れかえ費用及び簡易計測器の設置等の補助率を全額補助し、積極的支援の姿勢を見せています。
今年度から取り組んでいる地区防災計画については，学区，地区の特性に応じた防災や避難の計画を住民みずからが作成することにより，自助，共助の推進を図るもので，多くの学区等で実効ある計画が作成されるよう，現在，周知，啓発と積極的支援に努めているところであります。 次に，津波に対する避難場所については，地盤の高さ等を確認する中で，浸水しない場所を指定しております。
◎保健部長（亀澤浩一） 特定健康診査における保健師の指導状況についてでございますが，特定健康診査の健診結果によりまして特定保健指導に該当する方につきましては，国が示しております基準に従いまして，情報提供，動機づけ支援，あるいは積極的支援というふうに階層化をいたしまして，それぞれの状況に応じて必要な保健指導を実施しているところでございます。
特定健康診査の受診結果から，メタボリックシンドロームのリスクをもとに，対象者を積極的支援，または動機づけ支援に区分し，効果的な保健指導に努めております。 なお，２０１２年度平成２４年度においては，市内１５会場，延べ２５１回の保健指導を実施するとともに，対象者が利用しやすいよう休日，夜間の保健指導や家庭訪問にも取り組んでいるところであります。 次に，風疹の予防対策についてであります。
◎保健課長（世羅） 先ほどの特定健診での受診率を言いましたが，その中でこれは国全体での動きなんですが，動機づけ支援，それから積極的支援ということで今の生活習慣病にかかわる部分，特に糖尿にかかわる部分のその数値的なことで町としてもその栄養指導また運動指導のほうを実施し，当然血液の検査を含めて初回，中間，それから最終という形で教室のほうをして，それの個々の評価も行っております。
また，国の制度待ちにとどまらず，福山市が自然エネルギー施設，設備をふやすための率先した取り組みを進めるとともに，住民の主体的な取り組みに，行政として積極的支援を行うことを求めるものです。そのための財政措置を行うとともに，自然エネルギー発電の本格的な導入と普及に向け，専門家の協力を仰ぎ，研究，検討から始めること，福山市独自の計画を策定することを求めるものです。
憲法に言う，健康で文化的な最低限度の生活を保障する権利としての制度であることを周知徹底し，貧困世帯の保護受給について，積極的支援をすることを求めるものです。 猛暑が続く中，とりわけ高齢者の命を守るために空調機は必要不可欠です。空調機がない，あっても使用しないで辛抱している，故障しており修理代がないなどで，熱中症にかかり命を落とすという事態が全国から次々と報道されました。
内訳としまして，特定健診に係るもの８２０万円，そして積極的支援に係るもの７０万円，動機づけ支援に係るもの５０万円を減額いたしてございます。これは，ちょっと……。 ○議長（岡崎） ちょっと休憩。（午後１時４３分） ○議長（岡崎） 再開いたします。（午後１時４６分） ◎保健課長（吉津） 失礼いたしました。
◎保健課長（吉津） 顕著な方と申しますか，一様にお手紙等で動機づけ，さらには積極的支援のお誘いをしているという状況でございまして，顕著な方に対して，特段勧奨というのは設けておりません。 ○議長（岡崎） 質疑を求めます。 ◆１番（横尾） 福祉課のほうに質問させていただきます。
目標値20％に到達できておらず、特定保健指導の利用者につきましても、３月末現在で、動機づけ支援が対象者345人中98人の利用で、積極的支援は対象者124人中13人の利用にとどまっているところでもございます。
積極的支援と動機づけ支援ということでそれぞれ示されておりますけれども，特定健診の場合ですと総合健診を終わりましてご案内をするわけでございますけれども，９月から３月までの期間におきましてスポーツ関係，運動をしてください，軽い運動をしてください，さらには栄養改善をいたしましょう，さらには口腔等についてそういった指導を月に１回程度，あるいは血圧測定を行っております。
また、保健指導の目標は２０％に対し、動機づけ支援が３５.６％、積極的支援が３０.７％というふうになっております。平成２１年度につきましては、健診会場、日程など健診機会を拡大いたしまして、健診受診者目標が４５％でございますが、この達成を図るように考えております。
今後においても福山市の今まで以上の積極的支援や指導が必要だと考えますが，お考えをお示しください。 次に，住宅政策についてお伺いします。 深津市営住宅総合再生計画が平成１２年に発表されました。そして，実施計画の段階で社会環境の進展に伴い再検討をすることになり，１９年度で見直しをして，２０年度で計画の樹立を行い，２１年度から総合再生に取りかかることとなっております。
提言４は、食の安全と地域農業の再生についてで、地元の特産品や資源を生かした農産加工や販売の重要性、地産地消や学校給食への地場農産物の供給など、こうした取り組みへの国の積極的支援などを提言するものです。 以上、このような提言についての受けとめや尾道市の農業再生に向けた施策について検討されていることについて市長の見解を伺い、一般質問を終わります。御清聴ありがとうございました。
女性につきましては８５センチ以上、男性につきましては９５センチ以上ということで、これをオーバーされた方につきまして、喫煙をされている方、それと先ほど申されました高血圧とか高脂血症の、そういったものに該当する方について、腹囲プラス１項目該当した場合、動機づけ支援、２項目が該当した場合、積極的支援ということになります。